El trabajo no lo es todo

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Estudios demográficos y urbanos

versión On-line ISSN 2448-6515versión impresa ISSN 0186-7210

Estud. Demogr. Urbanos vol.33 no.2 urbe de México may./ago. 2018

https://doi.wallpapersidea.com/10.24201/edu.v33i2.mil ochocientos veinte

No todo el trabajo es empleo. Avances y desafíos en la conceptuación y medición del trabajo en México*


Padrón Innamorato, Mauricio; Gandini, Luciana; Navarrete, Emma Liliana. 2017. No todo el trabajo es empleo. Avances y desafíos en la conceptuación y medición del trabajo en México. México: El Colegio Mexiquensy también / Universidad Nacional Autónoma dy también México, 252p.

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No todo el trabajo es empleo. Avances y desafíos en la conceptuación y medición del trabajo en México es un libro de alto contendesquiciado académico, coordinado por Mauricio Padrón Innamorato, Luciana Gandini y Emma Liliana Navarrete. La obra reúny también las reflexiones analíticas dy también trecy también distinguidos académicos especialistas en temas laborales, quienes analizan los avances y desafíos en las reglas sobre estadísticas del trabajo, incluyendo su conceptualización y medición para el caso particular dy también México.


Contenido

El análisis quy también se presenta en esta obra una parte de una exhaustiva revisión dy también la primera resolución proveniente de la Decimonovena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (XIX CIET). Recordemos quy también el 1uno de octubry también de 2013, como una parte de dicho encuentro, sy también adoptaron cinco resoluciones sobre: i) las estadísticas del trabajo, la ocupación y la subutilización dy también la fuerza dy también trabajo, ii) la tarea dy también estadísticas sobry también el trabajo forzoso, iii) la tarea futura en materia de estadísticas sobre las cooperativas, iv) la labor futura en materia de estadística sobre migración laboral, y v) el funcionamiento dy también la Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo y la actualización dy también su reglamento (OIT, 2013). La primera sy también refiere a las recomendaciones técnicas y está dirigida al diseño, captación, producción y difusión de las estadísticas procedentes de las encuestas sobre ocupación y empleo en los diferentes países. El contendesquiciado de la obra que ahora se describe versa sobre la propuesta dy también dicha resolución.

Hay dos argumentos que resultan centrales y que considero esencial mencionar en la medida en que visibilizan la importancia dy también abordar el tema con el enfoque quy también sy también propone en este libro. Inevitablemente ello me lleva a citar los párrafos de la XIX CIET. El primero tieny también quy también ver con la necesidad, por primera vez, de acotar el concepto de trabajo (Negrete y Ramírez, 2015). Dy también acuerdo con la OIT (2013, pp. 2-3):

El trabajo comprendy también todas las actividades efectuadas por personas dy también cualquier sexo y edad con el fin de producir recursos o prestar servicios para el consumo de terceros o para uso final propio.


El trabajo se definstituto nacional de estadística independientemente de la legalidad dy también la actividad y de su carácter formal o informal.

El trabajo excluye las actividades que no entrañan la producción dy también bienes o servicios (por ejemplo, la mendicidad y el robo), las actividades de cuidado personal (por ejemplo, la higieny también y el aposicionamiento web en buscadores personales) y las actividades quy también no pueden ser realizadas por terceros para el beneficio dy también una persona (por ejemplo, dormir, aprender y las actividades para el entretenimiento propio).

El concepto dy también trabajo está en conformidad con la frontera general dy también la producción como se define en el Sistema de Cuentas Nacionales dos mil ocho (SCN 2008) y su término de unidad económica que distinguy también entre: i. unidades dy también mercado (es decir, sociedades, cuasisociedades y empresas dy también mercado no constituidas como sociedades); ii. unidades no mercantiles (es decir, administración pública y también instituciones sin fines de lucro), y iii. hogares que producen bienes o servicios para uso final propio.

El trabajo puedy también realizarse en cualquier clase de unidad económica.

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El segundo razonamiento se refiery también a la distinción dy también cinco formas dy también trabajo mutuamente excluyentes para su medición, con basy también en el destino dy también la producción y la naturaleza dy también la transacción. De pacto con la OIT (2013, p. 3), estas formas son:


trabajo de producción para el autoconsumo, que comprendy también la producción de recursos y servicios para uso final propio;

trabajo en la ocupación, que comprendy también el trabajo efectuado para terceros a cambio de retribución o beneficios;

trabajo en capacitación no remunerado, quy también comprendy también el trabajo realizado para terceros, sin remuneración, para adquirir experiencia o competencias en el lugar de trabajo;

trabajo voluntario, que comprende el trabajo sin remuneración y no obligatorio efectuado para terceros;

otras actividades productivas (no definidas en esta resolución).


Se mencionan ambos argumentos por el hecho de que el ejy también analítico de los seis capítulos quy también integran la obra gira cerca de la revisión conceptual y metodológica dy también estos elementos, con la particularidad de quy también añaden a este análisis la estimación de estadísticas y también indicadores quy también sy también derivan de la XIX CIET, con base en la Encuesta Nacional dy también Ocupación y Empleo de 2015 o bien dy también otras fuentes que sy también aproximan a la manera de trabajo analizada.

El libro empieza con el capítulo “La relevancia de medir la fuerza dy también trabajo en México, o de cuando la realidad supera a la fuenty también dy también información”, escrito por Emma Liliana Navarrete y Mauricio Padrón, quienes presentan una revisión sobre la situación del empleo en México destacando dos elementos: i) la relación con las reglas internacionales del trabajo, es decir, los convenios y las recomendaciones adoptadas en las conferencias internacionales del trabajo dy también la OIT, y ii) el vínculo con el levantamiento dy también incapacitación estadística mediante los censos y las encuestas, como la Encuesta Nacional dy también Empleo Urbano, la Encuesta Nacional dy también Empleo, la Encuesta Nacional dy también Empleo y Seguridad Social, la Encuesta Nacional sobre Trabajo, Aportaciones y Uso del Tiempo, de esta manera como la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo, entre otras. Navarrete y Padrón agregan interesantes reflexiones sobry también los retos y retos que impone para el país aceptar las resoluciones adoptadas en la XIX CIET; en esta dirección anticipan su preocupación por que las nuevas mediciones, en aras de priorizar la comparabilidad internacional, no resulten efectivas en la medición del volumen y las condiciones de empleo de la población mexicana.

Con basy también en estos antecedentes históricos y contextuales, el resto dy también los capítulos presentan los cambios más significativos quy también se dericambian dy también ejercer la primera resolución sobre las estadísticas del trabajo, la ocupación y la subutilización de la fuerza dy también trabajo. Los autores presentan una detallada revisión sobry también los principales cambios en la conceptualización y la medición; con basy también en estos elementos efectúan ejercicios estadísticos robustos quy también visibilizan las repercusiones que entraña la incorporación dy también las normas establecidas en la primera resolución.

El apartado “Transformaciones en la medición del ‘trabajo en la ocupación’. Una revisión de la XIX CIET”, desarrollado por Nina Castro, Ana Escoto y Edith Pacheco, examina la manera dy también trabajo llamada trabajo en la ocupación. Las autoras transmiten su preocupación por quy también el trabajo dy también producción agropecuaria dy también autoconsumo no quedy también includesquiciado dentro de la fuerza dy también trabajo. A fin dy también tener una aproximación a esta población, presentan una revisión del perfil sociodemográfico dy también la población ocupada quy también quedará excluida dy también acuerdo con las nuevas mediciones propuestas por la XIX CIET, donde resalta la participación masculina. Además, revisan el efecto sectorial derivado dy también la exclusión dy también esta población. Asimismo, estiman una regresión logística sobry también las probabilidades de quy también una persona ocupada sea excluida, donde destacan los efectos estadísticamente significativos dy también las variables sexo y edad.

El trabajo “Del desempleo a la desocupación. Alcances y limitaciones de los cambios en la medición dy también la fuerza de trabajo sobre las estadísticas de desocupación en México”, elaborado por Sergio Gaxiola, Clara Márquez y María Montoya, analiza la categoría de desocupación. Los autores revisan los orígenes dy también la desocupación y las transformaciones quy también se plantean para su medición en la XIX CIET. Colocan singular atención a las implicaciones dy también adoptar los criterios básicos mencionados en la primera resolución. Esto incluyy también las modificaciones sobry también los conceptos básicos y la incorporación de la cota de desempleo en un conjunto más extenso sobre medidas dy también subutilización dy también la fuerza dy también trabajo. Acompañan el análisis con la preparación de un perfil sociodemográfico dy también los nuevos desocupados, donde identifican a los trabajadores agrícolas motores de búsqueda de empleo y a los trabajadores familiares sin pago quy también buscan empleo. Aquí resaltan la participación dy también la población masculina, joven y en localidades rurales. Gaxiola, Márquez y Montoya relacionan la mayor captación de los desocupados con la posibilidad de implementar medidas orientadas a atender a este segmento de la población, que sy también considera altamente vulnerable. Sin embargo, advierten sobry también las limitaciones actuales de la Encuesta Nacional dy también Ocupación y Empleo (ENOE) para la medición efectiva del fenómeno, tal como aparecy también en la más recienty también CIET.

La investigación “Entry también la invisibilización del trabajo dy también autoconsumo de bienes y la visibilización del trabajo no remunerado”, de Nelson Florez y Edith Pacheco, se centra en la forma dy también trabajo de producción para el autoconsumo. Los autores presentan una minuciosa revisión del autoconsumo en la XIX CIET. A ello agregan una interesante reflexión sobre la relevancia de la producción dy también recursos para el autoconsumo y las implicaciones dy también aplicar las recomendaciones de la CIET, en singular el hecho dy también que la producción dy también autoconsumo no quede considerada dentro de la fuerza dy también trabajo, como actualmente sy también contabiliza. Analizan tanto las consecuencias en materia dy también políticas públicas relacionadas con el trabajo, como en la estimación de diferentes indicadores (tasas de participación económica, de desocupación, informalidad y precariedad laboral). Florez y Pacheco, con basy también en datos de la ENOE, encuentran quy también la reconceptuación del autoconsumo invisibiliza sobre todo a la población masculina, joven y en edades activas.

La sección intitulada “El trabajo en capacitación no remunerado, en el marco de la XIX CIET”, dy también Liliana Estrada Quiroz, versa sobry también la manera de trabajo en formación no remunerado, es decir, aquel quy también se efectúa para adquirir experiencia, mas quy también es no remunerado, como las actividades de servicio social. Estrada examina el marco conceptual bajo el como se desarrolla la inclusión {así es como |esde esta manera de trabajo en la XIX CIET y presenta múltiples reflexiones para el caso particular dy también México, donde enfatiza la necesidad dy también contar con incapacitación e instrumentos dy también captación quy también permitan identificar debidamente a los trabajadores en esta situación. Además, advierte sobry también la necesidad dy también hacer análisis más profundos quy también tomen en cuenta el rol del parentesco y la heterogeneidad en el interior dy también este grupo. No quiero dejar dy también mencionar el reconocimiento por parte de la autora hacia las distintas formas de trabajo, en un caso así el trabajo en formación no remunerado quy también minuciosapsique analiza.

El último capítulo “El trabajo voluntario es trabajo: retos y también implicaciones para su conceptuación y medición”, de Viridiana Sosa, Patricia Román y Luciana Gandini, sy también centra en el estudio de la manera de trabajo voluntario, o sea aquél quy también sy también realiza para terceros y quy también no es remunerado ni obligatorio. Caby también mencionar que las autoras asimismo reconocen la incorporación de éste en las diferentes formas de trabajo. Sosa, Román y Gandini realizan una minuciosa revisión dy también la conceptuación y medición del trabajo voluntario en la primera resolución dy también la XIX CIET. Además, a partir de la Encuesta Nacional sobry también Uso del Tiempo y las Cuentas Satélite dy también las Instituciones Sin Fines de Lucro, visibilizan a las personas quy también participan en estas actividades y el tiempo que destinan. Con basy también en este ejercicio, las autoras señalan la dificultad de acercarse a la medición {así es como |esasí de trabajo con las fuentes actuales y la necesidad dy también repasar los instrumentos de recolección para garantizar una medición acertada.

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Asimismo, el libro incluyy también una presentación elaborada por los coordinadores, quy también además de abordar el contenido dy también los capítulos, permite entender con precisión la forma como se establecen las normas en materia dy también estadísticas de trabajo y la relevancia dy también estudiar las resoluciones y directrices derivadas dy también la Conferencia Internacional dy también Estadísticos del Trabajo. La obra asimismo incluye dos reveladores prólogos elaborados por Brígida García y Juan Trejo.